Ο νέος νόμος 5331/2026, που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ στις 18 Σεπτεμβρίου, εισάγει σημαντικές αλλαγές στο δημόσιο τομέα και, ειδικότερα, στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, με νέες δομές βαθμολογίας, αξιολόγησης και επιλογής προϊσταμένων, καθώς και σειρά επιπρόσθετων ρυθμίσεων που αφορούν τη λειτουργία των ΟΤΑ.
Με τον νόμο 5331/2026 η βαθμολογική διάρθρωση των δημοσίων υπαλλήλων διαμορφώνεται πλέον σε επτά βαθμούς, οι οποίοι συνδέονται όχι μόνο με την υπηρεσιακή προϋπηρεσία αλλά και με δεξιότητες, εμπειρία και επίπεδα ευθύνης.
Οι βαθμοί αυτοί κυμαίνονται από το Ζ΄ (νεοεισερχόμενος) ως τον Α΄ (ανώτατο στέλεχος), με τους ανώτερους βαθμούς να αντιστοιχούν πλέον σε θέσεις ευθύνης όπως προϊστάμενος Τμήματος, Διεύθυνσης ή Γενικής Διεύθυνσης.
Ο νέος νόμος προβλέπει ότι η προαγωγή δεν είναι πλέον αυτόματη με βάση μόνο τα χρόνια υπηρεσίας.
Για κάθε βαθμό ορίζεται ελάχιστος χρόνος παραμονής, ενώ παράλληλα απαιτείται απόδειξη επάρκειας σε εννέα βασικές δεξιότητες μέσω αξιολόγησης και συγκεκριμένων δεικτών ανάπτυξης σταδιοδρομίας.
Η διαδικασία προαγωγής λαμβάνει υπόψη και εκπαιδευτικά προσόντα, με ειδικές ευνοϊκές προβλέψεις για κατόχους μεταπτυχιακών και διδακτορικών τίτλων.
Ταυτόχρονα επανασχεδιάζεται η διαδικασία επιλογής προϊσταμένων μέσα από τη δημιουργία ηλεκτρονικού Μητρώου Υποψηφίων Προϊσταμένων στο ΑΣΕΠ.
Οι υποψήφιοι υποβάλλονται σε γραπτές εξετάσεις κάθε τέσσερα χρόνια, οι οποίες αξιολογούν γνώσεις, δεξιότητες και αποτελεσματικότητα.
Τα κριτήρια επιλογής συνδυάζουν ακαδημαϊκά προσόντα, εμπειρία στην άσκηση ευθύνης και βαθμολογία στις εξετάσεις, με διαφορετικό βάρος ανά επίπεδο θέσης.
Επιπλέον, ο νόμος καθιερώνει την υποχρεωτική χρήση ψηφιακής κάρτας εργασίας για το προσωπικό των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, με στόχο τη διαφάνεια στην καταγραφή ωραρίων και την οργάνωση εργάσιμου χρόνου.
Παράλληλα, ανοίγονται νέες δυνατότητες έκτακτων προσλήψεων στα στελέχη των δήμων για συγκεκριμένες ειδικότητες, ενώ ειδικές ρυθμίσεις αφορούν το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» και τη Δημοτική Αστυνομία.
Σε επίπεδο λειτουργίας των ΟΤΑ, ο νόμος αποσαφηνίζει τις αρμοδιότητες δημοτικών και περιφερειακών επιτροπών σε δημόσιες συμβάσεις, αναθεωρεί τη σύνθεση τεχνικών συμβουλίων και επεκτείνει δυνατότητες χρηματοδότησης τόσο σε δήμους όσο και σε περιφέρειες για έκτακτες ανάγκες.
Παράλληλα, καθορίζονται κανόνες για τον έλεγχο νομιμότητας μέχρι τη λειτουργία της νέας Υπηρεσίας Γενικής Εποπτείας Νομιμότητας.
Τέλος, προωθούνται ρυθμίσεις που αφορούν τους δημοτικούς παιδικούς και βρεφονηπιακούς σταθμούς, με κριτήρια μοριοδότησης προηγούμενης απασχόλησης και δυνατότητα σύστασης οργανικών θέσεων ακόμη και σε συνεργασία με αστικές μη κερδοσκοπικές εταιρείες.
Ο νόμος κλείνει ειδικούς λογαριασμούς οικονομικής αρωγής στους δήμους και μεταφέρει τα υπόλοιπα στους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους, βελτιώνοντας τη διαχείριση της τοπικής αυτοδιοίκησης.
